Bsports综合住房和城乡建设部办公厅关于开展农村住房建设试点工作的通|内参揭
各省ღ✿✿✿◈、自治区住房和城乡建设厅ღ✿✿✿◈,直辖市住房和城乡建设(管)委Bsports综合ღ✿✿✿◈,新疆生产建设兵团住房和城乡建设局ღ✿✿✿◈:
按照全国住房和城乡建设工作会议部署ღ✿✿✿◈,我部决定开展农村住房建设试点工作ღ✿✿✿◈,现将有关事项通知如下ღ✿✿✿◈:
(一)指导思想ღ✿✿✿◈。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ✿✿✿◈,认真贯彻中央经济工作会议精神ღ✿✿✿◈,全面落实全国住房和城乡建设工作会议部署ღ✿✿✿◈,坚持以人民为中心的发展思想ღ✿✿✿◈,坚持共建共治共享的理念和方法ღ✿✿✿◈,坚持政府引导ღ✿✿✿◈、村民主体的基本原则ღ✿✿✿◈,在尊重农民安居需求和农房建设实际的基础上ღ✿✿✿◈,通过农村住房建设试点工作ღ✿✿✿◈,提升农房建设设计和服务管理水平ღ✿✿✿◈,建设一批功能现代ღ✿✿✿◈、风貌乡土ღ✿✿✿◈、成本经济ღ✿✿✿◈、结构安全ღ✿✿✿◈、绿色环保的宜居型示范农房ღ✿✿✿◈,改善农民居住条件和居住环境ღ✿✿✿◈,提升乡村风貌ღ✿✿✿◈。
(二)任务目标ღ✿✿✿◈。到2020年ღ✿✿✿◈,各省(区ღ✿✿✿◈、市)试点县(市Bsports综合ღ✿✿✿◈、区ღ✿✿✿◈、旗)建成一批可复制可推广的示范农房ღ✿✿✿◈,农房设计服务ღ✿✿✿◈、工匠培训管理等农房建设管理体系初步建立ღ✿✿✿◈,形成可复制可推广的农房设计和建设管理经验ღ✿✿✿◈。条件较好的省(区ღ✿✿✿◈、市)争取在2019年底前建成一批示范农房ღ✿✿✿◈。到2022年ღ✿✿✿◈,多数县(市ღ✿✿✿◈、区ღ✿✿✿◈、旗)建成示范农房ღ✿✿✿◈,试点经验得到推广应用ღ✿✿✿◈,农房设计服务ღ✿✿✿◈、工匠培训管理等农房建设管理机制初步健全ღ✿✿✿◈。到2035年ღ✿✿✿◈,农房建设普遍有管理ღ✿✿✿◈,农民居住条件和乡村风貌普遍改善Bsports综合ღ✿✿✿◈,农民基本住上适应新的生活方式的宜居型农房ღ✿✿✿◈。
(一)探索支持农民建设宜居型农房机制Bsports综合ღ✿✿✿◈。大力开展农村住房建设试点ღ✿✿✿◈,积极探索如何支持群众建设一批农民喜闻乐见且功能现代ღ✿✿✿◈、风貌乡土ღ✿✿✿◈、成本经济ღ✿✿✿◈、结构安全ღ✿✿✿◈、绿色环保的宜居型示范农房ღ✿✿✿◈,按照宜点则点ღ✿✿✿◈、宜面则面的原则建设宜居型示范农房和示范农房组团ღ✿✿✿◈,形成可复制ღ✿✿✿◈、可推广的示范经验ღ✿✿✿◈,通过示范引领ღ✿✿✿◈,推动提高农房设计和建设水平ღ✿✿✿◈。
(二)探索组织农房设计力量下乡服务机制ღ✿✿✿◈。试点县(市ღ✿✿✿◈、区ღ✿✿✿◈、旗)要组织调研农房建设现状ღ✿✿✿◈,了解农民安居需求ღ✿✿✿◈,依据当地气候变化内参揭幕ღ✿✿✿◈、地域风貌ღ✿✿✿◈、民俗风情ღ✿✿✿◈、文化传承ღ✿✿✿◈、功能需求ღ✿✿✿◈,研究提炼地域传统建筑文化元素和空间结构ღ✿✿✿◈,提出农房建设基本标准和技术导则ღ✿✿✿◈,组织建筑师内参揭幕ღ✿✿✿◈、规划师等专家以及从农村走出去的懂建设ღ✿✿✿◈、爱农村的技术人员和专家开展农房设计下乡服务ღ✿✿✿◈。
(三)探索建立农村建筑工匠培养和管理制度ღ✿✿✿◈。联合大专院校ღ✿✿✿◈、学术团体ღ✿✿✿◈,加强农村建筑工匠队伍建设ღ✿✿✿◈,积极组织开展相关培训ღ✿✿✿◈,并探索建立符合农村实际的农村建筑工匠培训制度和管理制度ღ✿✿✿◈,提高农村工程施工人员能力素质ღ✿✿✿◈。探索建立村级农房建设协管员机制ღ✿✿✿◈,吸收下乡服务的专家和大学生村官兼职村级农房建设协管员ღ✿✿✿◈,有条件的地方可推动将村级农房建设协管员纳入公益性岗位指导目录ღ✿✿✿◈。
(一)选好试点县(市ღ✿✿✿◈、区ღ✿✿✿◈、旗)内参揭幕ღ✿✿✿◈。选取当地政府重视且农房建设管理工作有基础的县级地区开展试点ღ✿✿✿◈,原则上每省(区ღ✿✿✿◈、市)选择3—5个试点县(市ღ✿✿✿◈、区ღ✿✿✿◈、旗)ღ✿✿✿◈。各省(区内参揭幕ღ✿✿✿◈、市)住房和城乡建设部门要于2019年2月底前将试点县(市ღ✿✿✿◈、区ღ✿✿✿◈、旗)名单和试点工作方案报我部村镇建设司ღ✿✿✿◈。
(二)建立设计师下乡长效机制ღ✿✿✿◈。各省(区ღ✿✿✿◈、市)住房和城乡建设部门要组织制定符合区域实际的农房设计和建设标准规范ღ✿✿✿◈、技术导则ღ✿✿✿◈,加强对农房设计和建设的技术指导ღ✿✿✿◈。组织引导建筑师ღ✿✿✿◈、规划师等专家和技术骨干参与农房设计和建设的实施指导ღ✿✿✿◈。要联合各级建筑学会ღ✿✿✿◈、规划学会等相关学协会ღ✿✿✿◈,加强农房设计和建设队伍建设ღ✿✿✿◈,积极开展相关培训ღ✿✿✿◈,组织发动学协会会员下乡服务ღ✿✿✿◈。鼓励高校开设相应专业课程ღ✿✿✿◈,鼓励科研单位ღ✿✿✿◈、学协会开展农房设计和建设研究ღ✿✿✿◈,培养乡村设计师队伍ღ✿✿✿◈。
(三)推行政府ღ✿✿✿◈、专家ღ✿✿✿◈、农民“共同缔造”的农房建设理念ღ✿✿✿◈。按照“从群众中来ღ✿✿✿◈,到群众中去”工作原则ღ✿✿✿◈,加强对农房设计和建设人员的组织和培训ღ✿✿✿◈,宣传推行“美好环境与幸福生活共同缔造”的工作理念和方法ღ✿✿✿◈,充分尊重农户意愿ღ✿✿✿◈,实践决策共谋ღ✿✿✿◈、发展共建ღ✿✿✿◈、建设共管ღ✿✿✿◈、效果共评ღ✿✿✿◈、成果共享的陪伴式服务ღ✿✿✿◈,确保村民熟知并参与农房设计和建设过程ღ✿✿✿◈。设计人员要根据与村民共谋的结果ღ✿✿✿◈,帮助农户设计或由农户自己选择适宜农房设计方案ღ✿✿✿◈。地方各级住房和城乡建设部门要将村民参与情况ღ✿✿✿◈、满意程度作为宜居型示范农房建设和项目验收的重要依据ღ✿✿✿◈。
(四)科学设计农房功能空间布局ღ✿✿✿◈。要把握乡村振兴要求和城乡一体发展趋势ღ✿✿✿◈,尊重农村生产生活演变规律ღ✿✿✿◈,适应农民追求品质生活ღ✿✿✿◈、发展现代农业ღ✿✿✿◈、承接城市功能等美好生活的需求ღ✿✿✿◈,合理设计农房居住空间ღ✿✿✿◈、储物空间和生产空间等建筑功能空间ღ✿✿✿◈。
(五)推广应用农房现代建造方式ღ✿✿✿◈。要结合当地的气候条件ღ✿✿✿◈、传统习俗等因素ღ✿✿✿◈,综合考虑农房建筑结构安全和农户经济承受能力等方面ღ✿✿✿◈,因地制宜推广农房现代建造方式ღ✿✿✿◈。要应用绿色节能的新技术ღ✿✿✿◈、新产品ღ✿✿✿◈、新工艺ღ✿✿✿◈,探索装配式建筑ღ✿✿✿◈、被动式阳光房等建筑应用技术ღ✿✿✿◈,注重绿色节能技术设施与农房的一体化设计ღ✿✿✿◈;加强对传统建造方式的传承和创新ღ✿✿✿◈,注重采用乡土材料ღ✿✿✿◈、乡土工艺ღ✿✿✿◈,实现在传统基础上应用好现代建造方式ღ✿✿✿◈。
(六)以农房建设促进村容村貌提升ღ✿✿✿◈。农房设计要充分研究分析所在区域的地域特征和文化特色ღ✿✿✿◈,积极探索村庄整体风貌下的单体设计ღ✿✿✿◈。农房设计要处理好传统与现代ღ✿✿✿◈、继承与发展的关系ღ✿✿✿◈,既深入挖掘历史文化资源ღ✿✿✿◈,又充分体现时代气息ღ✿✿✿◈,既注重农房单体的个性特色ღ✿✿✿◈,更注重村居整体的错落有致ღ✿✿✿◈,有序构建村庄院落ღ✿✿✿◈、农房组团等空间ღ✿✿✿◈,着力探索形成具有地方特色的新时代民居范式ღ✿✿✿◈,以点带面促进村容村貌提升ღ✿✿✿◈。
(七)组织试点验收ღ✿✿✿◈。各地要因地制宜制定试点工作要求和验收标准ღ✿✿✿◈,组织专家对宜居型示范农房进行验收ღ✿✿✿◈,原则上应于2019年10月底前完成建设和验收ღ✿✿✿◈。验收合格的ღ✿✿✿◈,有条件的地方应以奖代补给予一定的资金支持Bsports综合ღ✿✿✿◈,我部将协商财政部门争取采取以奖代补方式给予资金支持ღ✿✿✿◈。
(八)总结推广经验ღ✿✿✿◈。各地要通过电视ღ✿✿✿◈、广播ღ✿✿✿◈、报刊ღ✿✿✿◈、互联网等渠道ღ✿✿✿◈,广泛开展农房设计和宜居示范型农房等宣传ღ✿✿✿◈,推进示范引导ღ✿✿✿◈,普及农房设计和建设相关知识ღ✿✿✿◈。农房设计通用图集和宜居示范农房应在各省(区ღ✿✿✿◈、市)的设计服务平台中公布ღ✿✿✿◈,供农户查阅咨询和下载使用ღ✿✿✿◈。各试点县(市内参揭幕ღ✿✿✿◈、区ღ✿✿✿◈、旗)要适时组织开展现场会推广试点经验ღ✿✿✿◈,组织农户就近参观学习宜居型示范农房ღ✿✿✿◈。我部将择时召开农房建设试点工作现场会ღ✿✿✿◈。Bsport体育最新网址ღ✿✿✿◈!Bsports综合ღ✿✿✿◈,博体育Bsports官方ღ✿✿✿◈,网站设计Bsport体育平台登录